網(wǎng)絡食品怎樣把好準入關？“三小”（小作坊、小餐飲、小食品攤販）生產(chǎn)經(jīng)營會有哪些“紅線”？對保健食品如何實施“嚴監(jiān)管”？
昨日，省食安辦召開貫徹實施《湖北省食品安全條例》新聞發(fā)布會，就大眾關心的新條例實施細節(jié)，進行了詳細解讀。
省食安辦主任、省食品藥品監(jiān)督管理局局長柯俊介紹，為保障我省城鄉(xiāng)居民的飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在《食品安全法》等的指導下，我省制定出了符合本省實際的食品安全地方性法規(guī)。
此條例針對社會熱點關注的內(nèi)容，提出了不少創(chuàng)新亮點。如明確了“三小”禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種；規(guī)定網(wǎng)絡食品經(jīng)營者必須“曬出”食品生產(chǎn)經(jīng)營許可信息；要求保健品經(jīng)營者不得虛假、夸張宣傳等。如違反條例相關規(guī)定，相關人員將面臨最高20倍貨值金額罰款的嚴厲處罰。此外，新條例還就食品安全責任、學校食品安全、營造食品安全宣傳氛圍和打擊食品安全違法犯罪等方面提出了詳細要求。
據(jù)了解，近年來，我省食品安全形勢總體穩(wěn)定向好，沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事件，食品安全風險監(jiān)測合格率和食品抽檢合格率連續(xù)3年達94%以上。
另據(jù)《武漢晨報》報道：
《湖北省食品安全條例》今起實施
誤導消費者購買保健食品將重罰
嚴管保健食品 現(xiàn)場會銷明年專項整治網(wǎng)絡訂餐 “觸網(wǎng)”就得實名制小作坊等生產(chǎn)經(jīng)營 不能跨“紅線”數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)
“聽專家講座，領免費保健品?！睆慕裉扉_始，這種現(xiàn)場賣保健食品的行為，將受到嚴格限制。昨天，湖北省食安辦、湖北省食藥監(jiān)局聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會，《湖北省食品安全條例》12月1日實施，首次以立法形式明確了縣級以上人民政府食品安全委員會7項具體職責，并將食品安全工作經(jīng)費列入本級財政預算。
《條例》將嚴管保健食品的現(xiàn)場營銷、網(wǎng)絡訂餐服務，以及小作坊、小餐飲和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，以保障居民的食品安全。
此外，還將打造食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管鏈條，建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入銜接機制，從各環(huán)節(jié)保障農(nóng)產(chǎn)品食品安全;特別監(jiān)管幼兒園、中小學校周邊和校園食堂的食品安全，在學校周邊劃出食品攤販經(jīng)營“禁區(qū)”，逐步推行學校食堂食品安全視頻監(jiān)控。
目前，湖北省食品安全形勢總體穩(wěn)定向好，沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事件，食品安全風險監(jiān)測合格率和食品抽檢合格率連續(xù)三年達到94%以上。
嚴管保健食品現(xiàn)場會銷
數(shù)據(jù) 截至2015年12月31日
全省常住人口中60歲及以上老年人口1042.35萬
預計到2018年突破1200萬 進入中度老齡化社會 (據(jù)湖北省老齡辦發(fā)布)
現(xiàn)狀
不少商家瞄準其中“商機”，通過舉辦尊老活動、開養(yǎng)生會所、辦講座等活動，打出‘親情牌’或打著‘免費贈送’的幌子，夸大影響的方式，欺騙或誘導老年人購買高價保健食品。
省食藥監(jiān)局副局長傅建偉痛心地說，他曾在媒體報道中看到，有些中老年人一年買幾萬元甚至上十萬元的保健食品，卻沒收到應有的保健效果。被投訴、處罰之后，商家“打一槍換個地方”，和執(zhí)法人員打游擊的情形也時有發(fā)生。
措施
《條例》要求：要嚴格監(jiān)管保健食品現(xiàn)場會銷。從事保健食品經(jīng)營，應依法取得相應的許可，并在許可的經(jīng)營場所內(nèi)進行銷售;保健食品會銷不得作夸大功能、虛假或誤導消費者的宣傳，不得在許可的經(jīng)營場所以外進行現(xiàn)場銷售;對在經(jīng)營場所以外從事保健食品銷售的違法行為，設置了最高20倍貨值金額罰款的嚴厲處罰。
明年專項整治網(wǎng)絡訂餐
“觸網(wǎng)”就得實名制
數(shù)據(jù)
湖北有餐飲服務許可證的餐飲機構約有16萬家
“觸網(wǎng)”的有5萬多家 武漢就有2.8萬家左右
網(wǎng)絡訂餐平臺上美團、百度、餓了么所占市場份額達85%以上
90%是中小型餐飲企業(yè)提供送餐服務(據(jù)省食藥監(jiān)局統(tǒng)計)
現(xiàn)狀
入網(wǎng)食品經(jīng)營者數(shù)量龐大、經(jīng)營者和消費者信息不對稱，存在食品安全隱患。
省食藥監(jiān)局局長柯俊介紹，目前，有的食品生產(chǎn)經(jīng)營者未取得任何資質就利用互聯(lián)網(wǎng)進行銷售，有的網(wǎng)絡食品交易第三方平臺為占領市場份額，降低了入網(wǎng)食品經(jīng)營單位審核標準，未落實對入網(wǎng)經(jīng)營者實名登記以及審核等食品安全管理責任。
措施
《條例》規(guī)定：入網(wǎng)食品經(jīng)營者要依法取得許可，并在其網(wǎng)站明顯位置公示食品生產(chǎn)經(jīng)營許可等信息，以便于消費者監(jiān)督。網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、銷售食品信息審核、食品安全檢查、違法行為處理、投訴舉報處理等管理制度，并在網(wǎng)絡平臺上予以公開。
明年，該局還將對網(wǎng)絡訂餐進行專項整治，保障居民的網(wǎng)絡食品安全。
小作坊等生產(chǎn)經(jīng)營不能跨“紅線”
小作坊、小餐飲、食品攤販簡稱“三小”
湖北共有食品生產(chǎn)加工小作坊5萬多家
小餐飲和食品攤販數(shù)量更是龐大
措施
《條例》為“三小”的生產(chǎn)經(jīng)營劃定“紅線”。
一方面，要建立小作坊、小餐飲許可管理，食品攤販登記管理制度，設立“三小”的準入條件和生產(chǎn)經(jīng)營要求，實行許可制度。
另一方面，明確“三小”生產(chǎn)經(jīng)營“負面清單”，規(guī)定“三小”禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種：
小作坊禁止生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品，乳制品、罐頭、瓶(桶)裝水、采用非固態(tài)法發(fā)酵工藝生產(chǎn)的白酒、配制酒等。還要在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品上標明是“小作坊食品”。
小餐飲經(jīng)營者禁止銷售裱花類糕點、生食類水產(chǎn)品、自制生鮮乳飲品等，并在就餐場所顯著位置公示小餐飲經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明、食品添加劑使用情況等相關信息。
處罰
連續(xù)違法的“三小”將面臨為期5年的行業(yè)禁入期限，情節(jié)嚴重的要責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
