穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，并不代表政策就此根本轉(zhuǎn)向，更不意味著全面寬松，只是貨幣政策的邊際寬松。當(dāng)前，穩(wěn)增長重要性提高，可以適度擴(kuò)張信用，有效保障在建項(xiàng)目資金需求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則保障融資平臺公司合理融資需求，對必要的在建項(xiàng)目要避免資金斷供、工程爛尾。
銀保監(jiān)會11日公告列舉了近期暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的相關(guān)舉措，包括加大信貸投放力度、增強(qiáng)銀行信貸投放能力、落實(shí)“無還本續(xù)貸”監(jiān)管政策等。引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大資金投放力度，保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效融資需求。指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與防控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，正確理解監(jiān)管政策意圖，充分利用當(dāng)前流動性充裕、融資成本穩(wěn)中有降的有利條件，加大信貸投放力度，擴(kuò)大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資支持。
近期貸款投放明顯加快。銀保監(jiān)會公布，7月新增人民幣貸款1.45萬億元，同比多增6237億元。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，對基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的金融支持加大。7月新增基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)貸款1724億元，較6月多增469億元。如果加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，資本金從何而來是一個(gè)關(guān)鍵的問題。未來表外融資變化，將取決于資管新規(guī)和理財(cái)新規(guī)的引導(dǎo)和執(zhí)行。如果對于市場比較糾結(jié)的問題，比如非標(biāo)投資、ABS標(biāo)準(zhǔn)、信用衍生品、同業(yè)投資等，能有規(guī)范、明確的說法，委托貸款和信托貸款規(guī)?？赡軙嬲呌谄骄?，也可能會在平穩(wěn)中略微回升。
除了引導(dǎo)銀行加大資金投放力度，保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效融資需求，銀保監(jiān)會還著眼于提升銀行的信貸投放能力。一是調(diào)整貸款損失準(zhǔn)備監(jiān)管要求，鼓勵(lì)銀行利用撥備較為充足的有利條件，加大不良貸款處置核銷力度。二是合理確定市場化債轉(zhuǎn)股風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，推動定向降準(zhǔn)資金支持債轉(zhuǎn)股盡快落地，盤活存量資產(chǎn)，提高資金周轉(zhuǎn)效率。三是督促銀行適當(dāng)提高利潤留存比例，夯實(shí)核心資本，支持銀行機(jī)構(gòu)尤其是中小機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)充資本，打通商業(yè)銀行補(bǔ)充一級資本的渠道，增強(qiáng)信貸投放能力。監(jiān)管曾明確提出支持商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新，鼓勵(lì)銀行拓寬資本補(bǔ)充渠道。需要有類似指導(dǎo)辦法的指引，便于銀行操作和落地。
銀保監(jiān)會表示，下一步，將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。重點(diǎn)要定向發(fā)力，精準(zhǔn)聚焦，增量擴(kuò)面，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)支持力度。
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