近日，人力資源和社會(huì)保障部透露，我國(guó)正在為技能人才探索建立“新八級(jí)”職業(yè)技能等級(jí)制度，即由低到高，在學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師的基礎(chǔ)上，再增設(shè)首席技師。
上世紀(jì)50年代，我國(guó)“八級(jí)工”在許多人心中曾是“神一般”的存在，不僅收入可觀，而且受到社會(huì)普遍尊重。此次構(gòu)建“新八級(jí)工”，是為進(jìn)一步改善技能人才職業(yè)前景、激勵(lì)更多勞動(dòng)者依靠技能成長(zhǎng)成才。
近年來(lái)我國(guó)技術(shù)工人的職業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)一直是五級(jí)，即初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師和高級(jí)技師。2021年，企業(yè)新型學(xué)徒制在全國(guó)推廣，這就產(chǎn)生了初級(jí)工之前的學(xué)徒工。此后人社部又推出了特級(jí)技師試點(diǎn)，效果非常好。
“建立‘新八級(jí)工’制度有助于打破技能工人成長(zhǎng)的‘天花板’‘隱形門(mén)’?！薄耙环矫媸峭卣箍v向發(fā)展通道，有的人30歲、40歲已經(jīng)是高級(jí)技師，他的職業(yè)還需要進(jìn)一步提升、往更高層級(jí)發(fā)展；另一方面是擴(kuò)大橫向發(fā)展空間，接下來(lái)將為技能人才在待遇水平、激勵(lì)保障上推出一些新舉措。”
這非常有利于激勵(lì)職業(yè)教育。
在經(jīng)合組織國(guó)家中，德國(guó)本科生的毛入學(xué)率大約30%，排名倒數(shù)第二，但發(fā)達(dá)的職業(yè)教育體系促進(jìn)了德國(guó)青年的就業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，德國(guó)青年失業(yè)率為6.8%，遠(yuǎn)低于歐盟16.8%的平均水平。雙元制職業(yè)教育因此被譽(yù)為“德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器”。
雙元制的德語(yǔ)叫作“Duales System”，直譯是雙重系統(tǒng)。也就是說(shuō)，其實(shí)是職業(yè)教育+職業(yè)實(shí)踐并行的一種方案。
在德國(guó)，對(duì)于社會(huì)貢獻(xiàn)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)跟國(guó)內(nèi)大相徑庭。在國(guó)內(nèi)，人們都希望進(jìn)入大廠成為996的一員，或者在考公大軍中一年年等待。
而德國(guó)人認(rèn)為所有人都具備屬于自己價(jià)值和適合自己的位置，哪怕你的工作僅僅是在公司里擰螺絲釘，擁有這個(gè)的技術(shù)的你同樣讓人覺(jué)得敬佩。
所以在德國(guó)，初中甚至小學(xué)階段的孩子，都會(huì)建立自己的夢(mèng)想，無(wú)論是成為議員還是成為普通的技術(shù)人員，都會(huì)得到父母的支持。
升入高中之后，他們可以選擇實(shí)科類(lèi)（比如商貿(mào)類(lèi)）或者職業(yè)類(lèi)的高中，同時(shí)，在企業(yè)中實(shí)習(xí)。
在這個(gè)過(guò)程中，邀請(qǐng)他們實(shí)習(xí)的企業(yè)就會(huì)支付他們實(shí)習(xí)薪水或者承擔(dān)部分食宿費(fèi)用，甚至絕大部分進(jìn)入雙元制培養(yǎng)體系的企業(yè)。在培訓(xùn)結(jié)束后都會(huì)雇傭他們自己培養(yǎng)的實(shí)習(xí)生。
德國(guó)中學(xué)教育體系為12至13年義務(wù)教育，由于德國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制的國(guó)家，在聯(lián)邦制的國(guó)家，教育體制的立法權(quán)屬于各州，因此在德國(guó)，中學(xué)教育的學(xué)校形式在各個(gè)聯(lián)邦州的情況并不完全一樣。學(xué)生進(jìn)入中學(xué)學(xué)習(xí)無(wú)需進(jìn)行統(tǒng)一考試，依據(jù)小學(xué)（包括定向階段）的成績(jī)、教師的鑒定和家長(zhǎng)的意見(jiàn)，決定學(xué)生升入哪一類(lèi)中學(xué)學(xué)習(xí)。
2019年1月24日，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，原文指出“要借鑒德國(guó)等國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，要借鑒雙元制等模式”。
2019年6月26日，中德職教創(chuàng)新對(duì)話論壇在德國(guó)柏林舉行，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理孫春蘭和德國(guó)聯(lián)邦教研部長(zhǎng)卡利切克共同出席論壇開(kāi)幕式。
2019年8月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)，指出“建立健全適應(yīng)‘雙元’育人職業(yè)教育的體制機(jī)制，打造現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。
由此看出，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的教育模式，能像德國(guó)雙元制這樣，被我國(guó)政府從國(guó)家層面的高度反復(fù)提到。這也足以說(shuō)明，中國(guó)對(duì)德國(guó)雙元制職業(yè)教育模式的高度認(rèn)可。
2020年，教育部印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案》，針對(duì)“校中校”獨(dú)立學(xué)院（沒(méi)有社會(huì)合作方，僅由高校舉辦），提出“可探索統(tǒng)籌省內(nèi)高職高專教育資源合并轉(zhuǎn)設(shè)”。
獨(dú)立學(xué)院與高等職業(yè)院校合并后，將組建為職業(yè)技術(shù)大學(xué)。雖然類(lèi)型上屬于職業(yè)教育，但是層次上屬于本科教育，學(xué)生畢業(yè)后其實(shí)是拿本科學(xué)歷的。
希望借此消除民間對(duì)職業(yè)學(xué)校的偏見(jiàn)，讓技能型人才變得跟德國(guó)的技工一樣，有著良好的社會(huì)地位和美譽(yù)度。
雙元制目前只限定了參加者的年齡（因?yàn)楫吘古囵B(yǎng)的是企業(yè)的未來(lái)），并未對(duì)學(xué)歷作出限制，而且相反的是，有更高學(xué)歷的人會(huì)更加受到歡迎。
過(guò)去幾年來(lái)，雙元制項(xiàng)目在職業(yè)類(lèi)高中中推廣更加順利，是因?yàn)槁殬I(yè)高中的學(xué)生更容易接受。他們會(huì)覺(jué)得在國(guó)內(nèi)也是學(xué)一門(mén)技術(shù)，出國(guó)會(huì)更有空間，而且絕大多數(shù)的雙元制項(xiàng)目，可以讓參與者在畢業(yè)后完成就業(yè)，也會(huì)給參與者頒發(fā)證明自己能力或者技術(shù)的證書(shū)。
比如位于江蘇太倉(cāng)的德國(guó)產(chǎn)業(yè)園，目前已經(jīng)與上海等大城市達(dá)成了定期的人才輸送協(xié)議，即定向培養(yǎng)人才，畢業(yè)即就業(yè)。也就是說(shuō)，在很多剛剛畢業(yè)的大學(xué)生在海投簡(jiǎn)歷的時(shí)候，可能這些學(xué)生已經(jīng)明確收到了企業(yè)伸過(guò)來(lái)的橄欖枝。
其實(shí)這種想法非常狹隘，德國(guó)本就是一個(gè)倡導(dǎo)終身制學(xué)習(xí)的國(guó)家，對(duì)于有一技之長(zhǎng)的學(xué)生，很多應(yīng)用科技大學(xué)（Fachhochschule），甚至大學(xué)（Uni），都樂(lè)于給一個(gè)機(jī)會(huì)。
而如果讀了FH或者Uni之后，想要繼續(xù)往前走，仍然可以繼續(xù)讀研。這完全取決于個(gè)人的選擇，而不是項(xiàng)目本身。
而國(guó)內(nèi)，在國(guó)家政策的導(dǎo)向下，今后會(huì)建立一大批職業(yè)技能類(lèi)大學(xué)，甚至一些名校和名企，也在積極合作，創(chuàng)造一個(gè)對(duì)擁有技能的專門(mén)性人才更尊重的環(huán)境。
如若認(rèn)真解讀該政策，你就不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)家開(kāi)始慢慢引導(dǎo)，人們對(duì)學(xué)歷教育以外的職業(yè)教育、技能教育和繼續(xù)教育的深度思考。
